哈尔滨水源地磨盘山水库

东北网8月9日讯 2010年，记者对哈尔滨饮用水水源地——磨盘山水库进行了实地踏查，发现磨盘山水库水质安全正在受到当地居民的生产生活垃圾、农田使用的化肥农药、森林采伐、旅游开发等几个方面的威胁。

　　时隔一年，记者再次进行了实地采访，发现这些威胁水库水质的问题依旧存在，磨盘山水库的实际保护工作收效甚微。

　　难题1、旧有生活垃圾依然存在

　　2010年，记者在对磨盘山水源地周边采访时发现，水库上游村民生产生活垃圾已经对水库水质构成了威胁。近日，记者再次走访此地，发现生活垃圾遍布水库上游河流的状况依然没有改善。

　　6月20日，记者驱车来到五常市沙河子镇三人班村，相比去年，村内垃圾堆的规模有所减少。村民杨某告诉记者，去年有人在村子里设立了五六个垃圾箱，村民们将生活垃圾丢在垃圾箱里，此后每月定期会有车辆到村子中收取垃圾箱中的垃圾，村子里的垃圾因此减少了，但是以前形成的垃圾堆却一直无人清理，村落中的小河沟垃圾成堆、散发臭气的情况依然没有改变，而这些河沟的下游都直指磨盘山水库。

　　6月21日，记者来到了位于磨盘山水库上游的东方红林场居民区，这一居民区依河流而建，河流流向磨盘山水库。只见大量的生活垃圾散落在河岸边，形成一条垃圾带，一块写着“禁止倾倒垃圾”的标示牌立在垃圾带上。一位当地居民告诉记者，东方红林场的几百户居民大多是林业局职工，把生活垃圾堆在村口河岸边是当地人的生活习惯。确实如此，记者在三人班村和东方红林场每个居民区都看到了这样的情形。目前，山河林业局有7个林场、2个村、9个屯、1.4万人在磨盘山水库上游地区居住。

　　难题2、渔业生产监管存空白

　　早在2007年，五常市沙河子镇三人班村与水库管理部门签订了长达15年的水库养殖合同，三人班村作为水库承包商负责管理水库一级保护区，投放鱼苗，捕捞、销售成鱼，这一利用哈尔滨市数百万人饮用水水源地开发的经济项目，一直存在着管理空白。

　　记者沿着村中小路走近保护区出入口，一名中年男子远远地喊：“快出去，这里不许进。”该男子说，他受雇于水库养鱼的承包方，平时就住在这个入口旁的铁皮房子里，负责管理水库一级保护区安全。一位村民告诉记者，这些人都是渔民，平时看大门，可是每到捕捞期，水库保护区又会变得无人看管了。

　　记者在哈市环保局了解到，由于磨盘山水库管理条例迟迟没有出台，磨盘山水库还没有完成交接工作，哈尔滨市环保局下属的磨盘山水库管理中心缺乏对磨盘山水库的管理权限，目前他们能做的也仅仅是保证承包方不向水源地投放饵料，至于水库养殖环保规划、实施科学捕捞等问题还无从谈起。

　　环保局专家说，在水库中养殖适当数目、种类的鱼类，可以起到净化水质的作用，但是投放鱼种必须根据水中孳生藻类的种类和数量而定，否则达不到净化水体的目的，还会造成水体乏氧富营养化，因此科学养殖是保证饮用水水质安全的必要条件。

　　难题3、农药化肥使用量加大

　　除了生活垃圾之外，磨盘山上游地区农民耕地所使用的化肥、农药，也是威胁磨盘山水质安全的重要因素之一。从磨盘山水库建立至今，当地农民耕作习惯几乎没有改变，环保农药、化肥的推广普及还依然处于策划阶段。

　　6月22日上午，记者驾车由磨盘山水库向上游凤凰山进发，在拉林河、大沙河两条流入磨盘山水库的河岸边，时常看到玉米田、水田里背着农药箱的农民在田中喷洒农药。

　　在大沙河旁，一名正在用河水兑农药的村民说，在河边种地，农民自然会拿河水兑农药，用完的农药瓶子随手就扔到河里了。“玉米地农药、化肥用得还算少，水稻田农药、化肥用得更多。”几位正在耕作的农民都表示，“绿色农药、化肥很贵，没有政策和补贴的话，我们用不起。”

　　几年前，哈市政协曾通过调查得出数据，磨盘山水库保护区内共有耕地5.5万余亩，每年需施用535吨化肥、2吨农药。目前磨盘山水库保护区内耕地已增加至6.5万余亩，化肥和农药的使用量也成比例增加，对磨盘山水源地水质的威胁也在不断升级。

　　近些年，省市人大、政协委员以及社会有识之士，对于在水源地保护区内使用绿色农药、化肥的呼声不断，但由于成本太高，至今收效甚微。

　难题4、森林采伐威胁水源涵养

　　距哈市有200多公里，引水工程复杂程度高，在新水源地选址过程中，磨盘山水库曾经饱受争议。但是磨盘山当地青山环绕、古树苍天的小气候；每年800毫米的降雨量、83%的植被覆盖面积衍生的庞大水源涵养量以及一类达标水质，都让哈尔滨市政府下定建设磨盘山水库的决心。

　　然而由于磨盘山所属山河屯林业局每年承担着采伐任务，磨盘山水库保护区周边的森林资源正在不断地被“蚕食”。

　　据山河屯林业局金局长介绍，目前，该林业局有可采林木蓄积量28万立方米，相比2008年减少了8万立方米。

　　林业专家表示，从山河屯林业局提供的数据可以看出，每年的采伐任务导致磨盘山水源地周边的成材树木减少，一公顷森林平均可涵养2000立方米水源，成材树木水源涵养量明显高于未成材树木，成材树木的减少会导致地区森林水源涵养量的下降，从而对水库水源的长远保护产生威胁。

　　对于这一问题，山河屯林业局金局长表示，林业局很支持哈尔滨市水源地的保护工作，但是采伐量不断减少已经影响了该林场1万余名职工的经济收入，目前山河林业局正在与哈尔滨市政府协商减少采伐量的补贴问题

　　难题5、旅游火爆有得有失

　　在凤凰山脚下，道路两旁是鳞次栉比的宾馆和旅店，至少有百余家，旅游旺季，宾客盈门。只见一条大石河流过凤凰山住宿区，它最终汇入拉林河流往磨盘山水库。这些农家院模式的旅店没有任何排污设施，生活污水和旱厕中的粪便都会流入大石河。大石河两侧的草丛中也是垃圾丛生。

　　“请不要将垃圾随手丢弃，森林防火禁止吸烟。”在凤凰山大峡谷、凤凰山空中花园、高山湿地等旅游景点，时常能听到工作人员的广播提醒，清洁工在人员密集的景点蹲点清理游人丢弃的杂物，但是总有一些游客将垃圾随手丢弃。据凤凰山森林公园管理部门工作人员介绍，2008年夏季凤凰山双休日两天中游客接待量约在4000人次，现在周末到凤凰山旅游的游客已达到了每天6000~7000人次，平日接待游客量也有1000余人次。凤凰山森林公园大门外正在修建的大型停车场，旅游区内正在新建和扩建的宾馆也预示着凤凰山旅游经济正在不断地发展。

　　据五常市环保局尹局长介绍，凤凰山旅游区宾馆和旅店属于山河屯林业局管辖范围，从来没有向五常环保部门申请过审批。缺少环保部门介入规划的凤凰山旅游开发，会给磨盘山水库水质带来多大影响？目前还没有评估。